2023年，為深入貫徹落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，更好履行黃河保護(hù)法賦予的流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),黃河流域局不斷完善水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)會(huì)商工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化，有力推動(dòng)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，充分發(fā)揮其在流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理中的重要抓手作用。
一是高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃。先后召開(kāi)4次局長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議，研究流域水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商工作。會(huì)議要求充分認(rèn)識(shí)定期開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商的重要意義，按照“把握形勢(shì)、看清趨勢(shì)，挖掘問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)苗頭，分析癥結(jié)、明確責(zé)任，會(huì)商引領(lǐng)、帶動(dòng)全局，壓實(shí)責(zé)任、解決問(wèn)題”的工作要求，完善會(huì)商機(jī)制，拓展工作廣度與深度，強(qiáng)化為監(jiān)管服務(wù)意識(shí)，打造綜合評(píng)價(jià)技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮好會(huì)商統(tǒng)領(lǐng)和抓手作用，不斷推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力全面提升。
二是完善制度、建立機(jī)制。根據(jù)局水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商工作總體要求和部署，修訂并印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部黃河流域局水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商工作規(guī)則》。明確會(huì)商四個(gè)層級(jí)，進(jìn)一步規(guī)范程序，優(yōu)化調(diào)整頻次，細(xì)化組織分工，拓展會(huì)商內(nèi)容，增加了規(guī)劃實(shí)施督導(dǎo)、水生態(tài)、降雨徑流、斷流和生態(tài)流量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等會(huì)商分析內(nèi)容。根據(jù)工作規(guī)則，會(huì)商前強(qiáng)化專(zhuān)題研討，突出黃河流域和西北諸河特點(diǎn)，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研判和“三水”統(tǒng)籌綜合分析；會(huì)商后跟蹤落實(shí)議定事項(xiàng)，提升會(huì)商質(zhì)量和效果；加之每月報(bào)送流域水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析報(bào)告，定期在局辦公自動(dòng)化網(wǎng)發(fā)布流域水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)和日?qǐng)?bào)。會(huì)商工作制度化、規(guī)范化進(jìn)一步強(qiáng)化，流域水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商工作機(jī)制逐步建立。
三是搭建平臺(tái)、強(qiáng)化支撐。為提高流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理科學(xué)化水平，黃河流域局成立了由院士和知名專(zhuān)家組成的黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)，作為流域生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估與科學(xué)決策的高層專(zhuān)家咨詢(xún)平臺(tái)，可適時(shí)對(duì)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性工作提出咨詢(xún)意見(jiàn)，對(duì)流域水生態(tài)環(huán)境分析會(huì)商的重大、復(fù)雜問(wèn)題提出解決方案，提升會(huì)商技術(shù)支撐水平；局屬單位成立了黃河流域和西北諸河水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商技術(shù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮流域監(jiān)測(cè)科研機(jī)構(gòu)“三水”統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，深入剖析問(wèn)題根源，研提針對(duì)性措施意見(jiàn)，全力支撐流域水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商。
四是貼合監(jiān)管、收效顯著。當(dāng)前，流域水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、支撐監(jiān)管、帶動(dòng)全局工作、推動(dòng)問(wèn)題解決和水環(huán)境質(zhì)量改善等方面發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn)。2023年共開(kāi)展流域?qū)用鏁?huì)商5次、黃河干流Ⅱ類(lèi)水質(zhì)保障各層級(jí)會(huì)商11次、聯(lián)合省級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展會(huì)商1次，參加部會(huì)商6次，報(bào)送流域水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析報(bào)告5期，局辦公自動(dòng)化網(wǎng)發(fā)布流域水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12期。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的干流水質(zhì)降類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)采取強(qiáng)化督導(dǎo)幫扶、夯實(shí)技術(shù)支撐、壓實(shí)各方責(zé)任等綜合措施保障水質(zhì)，對(duì)支流消劣整治推進(jìn)不力等問(wèn)題向四個(gè)地市人民政府印發(fā)告知書(shū)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施滯后地區(qū)多措并舉調(diào)度督促規(guī)劃批復(fù)實(shí)施，針對(duì)煤礦礦井水綜合利用、污染水體消劣達(dá)標(biāo)、河湖生態(tài)流量保障等重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研等，有力推進(jìn)問(wèn)題解決，推動(dòng)流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2023年，黃河流域水質(zhì)首次為優(yōu)，干流全線(xiàn)連續(xù)第二年保持Ⅱ類(lèi)及以上水質(zhì)，支流消劣年度目標(biāo)全部完成；西北諸河水質(zhì)持續(xù)為優(yōu)，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面。
2024年，黃河流域局將繼續(xù)加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)商統(tǒng)領(lǐng)作用，突出問(wèn)題導(dǎo)向，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，深化關(guān)聯(lián)分析，強(qiáng)化綜合研判，凝聚工作合力，提升支撐監(jiān)管能力，發(fā)揮流域區(qū)域協(xié)同作用，推動(dòng)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。