餐飲宴請篇（二）
[編者按]為幫助廣大黨員干部深入學習貫徹中央八項規(guī)定精神，增強紀法意識，守住“八小時外”生活交往的底線，特梳理黨員干部“八小時外”應當遵守的紀法紅線，并配以典型案例和特別提醒，幫助黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。本期為餐飲宴請篇第二期。
三、不準在下級單位或者業(yè)務往來單位報銷吃喝費用
[紀法解析]
向下屬單位或者業(yè)務往來單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用，由他人支付報銷吃喝費用，是違反中央八項規(guī)定精神的不正之風。所謂“轉(zhuǎn)嫁吃喝費用”，是指黨員干部利用職權(quán)或者職務上的影響，將本應由個人支付的吃喝費用，由其所在單位的下屬單位、企業(yè)或者管理服務的其他單位、企業(yè)支出。中央八項規(guī)定頒布以來，層層傳導壓力，各地公款吃喝整體形勢大為好轉(zhuǎn)，但仍有少數(shù)領(lǐng)導干部“吃心不改”，又不愿自掏腰包，便利用職權(quán)轉(zhuǎn)嫁吃喝費用，甚至有些人強行向下屬單位和相關(guān)企業(yè)“攤派”吃喝費用。這種轉(zhuǎn)嫁吃喝費用的目的，有的是逃避監(jiān)督，掩蓋公款大吃大喝，“不吃本級吃下級”。有的是變相違規(guī)接受管理服務對象宴請，為了掩人耳目，宴會安排不讓老板到場，只讓老板出錢，是“不吃公款吃老板”的變異。這些行為盡管發(fā)生在“八小時外”，實質(zhì)上卻是權(quán)力的濫用，甚至涉嫌權(quán)錢交易。黨員干部要嚴格遵守黨紀國法，管住吃喝之嘴，切莫挖空心思轉(zhuǎn)嫁吃喝費用，最終法紀難逃，追悔莫及。
[典型案例]
某縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局局長曾某某將吃喝費用轉(zhuǎn)嫁給管理服務對象問題。2020年11月9日，曾某某到省生態(tài)環(huán)境廳匯報工作，晚餐時組織環(huán)保行業(yè)專家唐某等9人在某酒樓吃喝，消費“帝皇蟹”等高檔菜品，共計花費8748元；11月10日，曾某某為感謝某市原環(huán)保局局長王某（因違紀違法已被開除黨籍和公職）幫忙聯(lián)系赴省生態(tài)環(huán)境廳匯報工作，晚餐時組織王某及其家人7人在某酒樓吃喝，共計花費5133元。之后，曾某某安排人員將2次餐費在與該局有業(yè)務來往的某環(huán)保企業(yè)報銷。曾某某受到黨內(nèi)警告處分。
[特別提醒]
黨員干部“八小時外”要做到公私分明，既不能用本單位的公款支付報銷私人吃喝費用，也不能在下級單位或者業(yè)務往來單位轉(zhuǎn)嫁報銷私人吃喝費用。即使是“八小時內(nèi)”的公務接待、商務招待也不允許轉(zhuǎn)嫁接待費用，更不允許借公務接待、商務招待的名義向下級單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用。
四、不準在內(nèi)部接待場所違規(guī)宴請私客
[紀法解析]
中央八項規(guī)定出臺后，公款吃喝、大吃大喝等“四風”問題得到有效遏制，黨風政風為之一新。但一些單位或個人在公款吃喝上變得越來越隱蔽，要么躲進培訓中心，要么在單位食堂“開小灶”設(shè)“宴會廳”。公款吃喝“躲貓貓”令人痛恨，奢靡之風“隱身術(shù)”讓人厭惡。一些單位食堂、培訓中心打著節(jié)儉之風的旗號，消費標準卻與單位食堂的“標配”差距大得驚人，一桌消費上千元。更有甚者，一些領(lǐng)導干部打著公務接待的名義，違規(guī)在內(nèi)部食堂組織私人宴請，慷國家之慨、飽私人口腹。這種“暗度陳倉”的違規(guī)吃喝行為，是典型的有令不行、有禁不止的行為，是陽奉陰違的“曲線腐敗”。無論是“八小時內(nèi)”，還是“八小時外”，單位食堂都不能變成公款吃喝的避風塘，相關(guān)部門應該加強監(jiān)管，扎緊制度的籬笆，不能給舌尖上的腐敗“變種”機會，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，要嚴肅處理。對在經(jīng)營、管理、財務等方面發(fā)現(xiàn)的問題，要立行立改，自行糾正。要嚴格落實公務接待制度，堅決杜絕沒有公函的公務接待，防范借公務接待搞公款吃喝，不給大肆揮霍公款的行為以可乘之機。
[典型案例]
某市人大常委會黨組成員、副主任曾某某在單位內(nèi)部食堂違規(guī)組織公款吃喝問題。2021年春節(jié)前，曾某某安排其擔任N市水務局局長期間的下屬、該局機關(guān)黨委負責人，在市水文測報中心內(nèi)部食堂組織水務局、水文測報中心相關(guān)人員聚餐，餐費由該水文測報中心承擔。曾某某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并責令退賠相關(guān)費用。
[特別提醒]
黨員干部“八小時外”要做到公私分明，不占公家便宜，不搭公家的順風車。單位內(nèi)部接待場所只能用于本單位正常的公務接待不得在內(nèi)部接待場所公款大吃大喝，不得在內(nèi)部接待場所接待本單位干部職工的私客，也不得出借給外單位人員接待私客。