從應急整治到協(xié)同推進,科技賦能黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展

2023-12-08

2022年,黃河干流首次全線達到Ⅱ類優(yōu)良水質,成為黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)取得階段性成果的顯著標志。今年,生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局(以下簡稱黃河流域局)持續(xù)發(fā)揮綜合監(jiān)測、問題診斷、統(tǒng)籌保障的技術優(yōu)勢,堅守黃河干流全線水質Ⅱ類攻堅成果。

近年來,黃河流域局以習近平生態(tài)文明思想為指引,深入落實生態(tài)環(huán)境部黨組決策部署,不斷提升科技對流域生態(tài)環(huán)境保護的支撐能力,堅持精準治污、科學治污、依法治污,圍繞中心履職盡責,流域生態(tài)環(huán)境科技工作取得一定成效,助力黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)。

科技幫扶,妥善處理突發(fā)污水溢流

“今年以來,我們抓住城市水生態(tài)環(huán)境突出問題緊盯不放,組織技術骨干對部分城市重點問題進行系統(tǒng)分析診斷、抓對藥方,實施精準靶向治療?!秉S河流域局分黨組書記、局長范治暉告訴記者。

6月17日,正值暴雨傾盆,黃河流域局在對陜西省開展監(jiān)督幫扶時發(fā)現(xiàn)龍門工業(yè)區(qū)突發(fā)污水溢流,在黃河小北干流韓城段形成黑色污染帶。發(fā)現(xiàn)問題后,立即向韓城反饋,并在其邀請下及時給予技術幫扶。

“我們當天夜里趕到現(xiàn)場,當時所有人都緊繃著一根弦,一是下雨過后將無法溯源,二是龍門鎮(zhèn)下游小北干流是黃河重要濕地河段,需防止工業(yè)廢水混入,確保氰化物、揮發(fā)酚等有毒有害物質濃度不超標,必須在雨停止前找到解決污染問題的答案?!苯拥酵ㄖ?,黃河流域局立即抽調技術骨干進駐韓城開展工作,黃河流域局科研所總工程師韓柯堯就是其中一員。

在水體污染復合性特征非常明顯,多種污染共存并聯(lián)、同時發(fā)生、多種污染效應表現(xiàn)出協(xié)同或拮抗作用情況下,黃河流域局果斷采用——水體復合污染過程快速溯源分析技術。根據(jù)突發(fā)水污染事件特性,在明確水體復合污染類型基礎上,同時開展水體復合污染物監(jiān)測和復合污染主要途徑調查,初步分析水體污染成因,為后續(xù)控制提供依據(jù)。

經(jīng)過緊鑼密鼓地實地查勘、周密排查和系統(tǒng)分析,黃河流域局技術人員終于準確識別了突發(fā)污水溢流的緣由、位置、數(shù)量,判定龍門鎮(zhèn)水體復合污染類型為水體懸浮膠體顆粒復合污染和水體有機有毒化學品復合污染,用最短時間協(xié)助韓城制定了“3措施+2機制”,即從源頭、過程和末端三方面的措施,建立問題檢查發(fā)現(xiàn)、快速應急響應兩個機制。隨后,又指導提出了雨污分流管網(wǎng)改造、初期雨水收集沉淀、城鎮(zhèn)及管網(wǎng)淤積煤塵清理、無組織排放專項整治、修建攔截壩及調蓄池等10類24項工作任務。

用最短時間、最小工程量階段性解決龍門工業(yè)區(qū)域內約50%的雨污混流問題,經(jīng)隨后兩場較大降雨過程檢驗,沒有再出現(xiàn)污水溢流。參與現(xiàn)場處理突發(fā)污水溢流的韓城相關人員和黃河流域局技術人員終于能睡個安穩(wěn)覺了。

鑒于當時所采取的仍屬于應急整治階段措施,黃河流域局科研所幫助韓城市編制了“三水”統(tǒng)籌系統(tǒng)治理方案。從應急措施到長遠謀劃,在雨污分流、污水處理效能等方面持續(xù)發(fā)力。

科技賦能,為生態(tài)環(huán)境保護提供技術支撐

韓城突發(fā)污水溢流的有效應急處置,是黃河流域局科技助力生態(tài)環(huán)境治理的一個縮影。黃河流域局深化科技幫扶,整合科技資源,聚焦行業(yè)企業(yè)治污需求和地方管理需要,充分發(fā)揮流域統(tǒng)籌優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,牢牢盯緊重點區(qū)域的突出問題,進一步推動水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

——努力攻克青海西寧市生活污水收集處理問題

在青海省西寧市,面對生活污水收集處理問題,黃河流域局派技術骨干參加青海省生態(tài)環(huán)境廳組織的專家咨詢,幫助地方算清取水量、用水量、排水量“三筆水賬”,按照“供、用、耗、排”四個因素還原污水管網(wǎng)在雨、旱不同條件下的真實清污混流情況,并提出著眼當前應急處置與長遠根治相結合的整治方案,同時黃河流域局主要負責同志帶隊開展“回頭看”。目前,湟水河水質穩(wěn)定在Ⅲ類且主要污染因子濃度顯著下降。

——守牢黃河干流全線水質Ⅱ類攻堅成果

針對花園口斷面部分時段出現(xiàn)的水質波動情況,結合“小浪底—花園口”區(qū)間匯水范圍社會經(jīng)濟特點和西霞院水庫下泄、支流入?yún)R等水動力因素,分析小浪底水庫調水調沙、干支流水質水量響應關系等,黃河流域局制定了分段加密監(jiān)測鎖定問題河段和問題區(qū)域、獨立調查分析水質變化原因、水質水量聯(lián)合分析查明污染來源、雨天突擊檢查挖掘污染癥結、技術保障提供解決方案、聯(lián)合會商壓實地方責任、督促地方迅速采取措施等一攬子技術方案,積極推動解決,挽回了花園口斷面部分時段水質波動對全年水質類別評價的影響。

——持續(xù)推動黃河三角洲生態(tài)保護

眼下正值越冬候鳥遷徙季節(jié),山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)的工作人員正在進行鳥類遷徙數(shù)據(jù)監(jiān)測。得益于黃河三角洲生態(tài)不斷向好,這片濕地更加生機盎然。

黃河三角洲是我國主要江河三角洲中最具重大保護價值的生態(tài)區(qū)域,在世界河口濕地生態(tài)系統(tǒng)中也極具代表性。黃河三角洲生態(tài)保護在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。近年來,黃河三角洲生態(tài)保護治理雖取得積極成效,但受到流域水沙資源變化、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)、人類干擾等各種因素的疊加影響,依然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。

“多年來,黃河流域局一直關注黃河三角洲生態(tài)保護工作,” 范治暉告訴記者,“習近平總書記強調,黃河三角洲要做好保護工作,促進河流生態(tài)系統(tǒng)健康,提高生物多樣性。自2003年以來,黃河流域局陸續(xù)在黃河三角洲濕地生態(tài)需水、水量調度效果評估、水生態(tài)監(jiān)測及評估體系建設等方面開展了大量基礎理論、應用技術研究等工作,取得了重要成果,為黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護與修復提供了良好技術支撐。今年,我們在前期工作基礎上,更是著眼于流域生態(tài)保護的系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性,進一步加強對黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)面臨的主要威脅與挑戰(zhàn)的深入研究,提出了相關的對策建議及科研方向,持續(xù)推動黃河三角洲生態(tài)保護重大科研工作?!?/p>

協(xié)同推進,構建生態(tài)環(huán)境科技支撐體系

在處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件中科技手段及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效應用,在黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管重大工作、重點任務中持續(xù)的技術供給,都得益于黃河流域局高度重視流域生態(tài)環(huán)境科技支撐體系建設和科研能力提升。

范治暉表示,黃河流域局將科技工作擺在全局工作的突出位置,深入學習習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,持續(xù)加大科技創(chuàng)新,在科研方向、制度機制、平臺建設、人才保障等方面多管齊下。一是積極落實生態(tài)環(huán)境科技工作會議部署,響應生態(tài)環(huán)境部征集生態(tài)環(huán)境領域重大科技需求的工作要求,日前組織召開了黃河流域生態(tài)環(huán)境重大科技需求座談會。從黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略需求出發(fā),聚焦黃河流域突出生態(tài)環(huán)境問題,在前期黃河流域生態(tài)環(huán)境專題調研工作基礎上,凝練提出重大科技需求研究方向,向流域九省(區(qū))生態(tài)環(huán)境廳及相關企業(yè)征求意見,從流域尺度進一步提高黃河流域生態(tài)環(huán)境重大科技需求的精準性、科學性。二是充分發(fā)揮流域統(tǒng)籌優(yōu)勢,搭建黃河流域生態(tài)環(huán)境“集中攻關、協(xié)同創(chuàng)新”的科技交流合作平臺,建立黃河流域科技創(chuàng)新協(xié)作長效機制,加強與黃河流域省(區(qū))及有關地市、科研機構、高校、企業(yè)等各方力量深度合作,不斷提升全流域科技創(chuàng)新效能、科技服務水平和科技成果轉化能力。三是構建監(jiān)測、科研、人才和綜合保障四位一體的保障支撐體系,加強首席專家、學科帶頭人的選拔運用和導師制建設,建立健全人才引進機制,不斷強化自身生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理支撐能力。四是結合黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與保護實際,黃河流域局正在謀劃制定“黃河流域局科技工作中長期發(fā)展綱要”,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新在打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)和黃河流域生態(tài)文明建設中的支撐引領作用。

百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進者勝。黃河流域局堅持團結協(xié)作、務實擔當、守正創(chuàng)新,持續(xù)拓展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護科學研究的深度和廣度,讓科技創(chuàng)新成為高質量發(fā)展的強力引擎,不斷以高水平的科技支撐服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。