初春的河西,遭遇沙塵暴,他們頂著8級(jí)大風(fēng)和漫天沙塵開(kāi)展水源地檢查指導(dǎo),督促規(guī)范化建設(shè)……;燥熱的夏夜,泰山腳下,他們?cè)诨璋德窡粝潞统藳鼍用翊傧ダ?,了解周邊市政管道雨天污水溢流情況……;深秋的太行山麓,垃圾散亂、綠藻飄滿水面的河道旁,他們?nèi)?、檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揪住不放,現(xiàn)場(chǎng)盯辦跟蹤整改,直至消除隱患……;初冬的天山,烏魯木齊河畔,顛簸在封山雪路,他們督導(dǎo)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)整改,保障下游水源地安全……
這些都是黃河流域局同志們奮戰(zhàn)在飲用水水源地督導(dǎo)調(diào)研和黑臭水體核查現(xiàn)場(chǎng)一線的工作場(chǎng)景,他們?nèi)媛鋵?shí)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新”工作原則,直面監(jiān)管難點(diǎn)、百姓痛點(diǎn),始終做到問(wèn)題整改不徹底不罷休、群眾不滿意不收兵、機(jī)制不健全不銷號(hào)。秉承著責(zé)任心和使命感,扎實(shí)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),向?qū)崿F(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”邁進(jìn)了關(guān)鍵一步。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《2023年各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局重點(diǎn)工作任務(wù)》要求和黃河流域局年度安排,城市黑臭水體核查和集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)是兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是落實(shí)黃河流域局生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決工作機(jī)制主要抓手。
飲用水水源地和黑臭水體,一頭連著水缸、另一頭連著下水道,都是與老百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,也是改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。水源地保護(hù)是讓群眾喝上放心水的第一道關(guān)口,是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的發(fā)令槍;黑臭水體整治是為群眾營(yíng)造幸福生活的美好環(huán)境,是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。2023年是我國(guó)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和城市黑臭水體整治監(jiān)管深入推進(jìn)的一年,黃河流域局針對(duì)生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)任務(wù)要求提早布局,由主管部門牽頭分別成立專題工作組,明確了具體要求、數(shù)量底限和任務(wù)分工,錨定工作目標(biāo),全面落實(shí)相關(guān)舉措。
督導(dǎo)規(guī)范化建設(shè),保水源地長(zhǎng)治久安
謀定而后動(dòng),知止而有得。為確保工作有效有序開(kāi)展,黃河流域局一邊積極組織人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)水源地規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容、技術(shù)要求、檢查要點(diǎn)等必備知識(shí),一邊深入學(xué)習(xí)研討《全國(guó)城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》等指導(dǎo)性文件,同時(shí)全面分析職責(zé)范圍內(nèi)水源地分布及存在的突出問(wèn)題,摸清監(jiān)管底數(shù),制定監(jiān)管方案。
水源地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)常常要面對(duì)種種不利因素,有的地處偏遠(yuǎn)交通不便,有的山路崎嶇只得躑躅前行,所有成員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,不畏嚴(yán)寒酷暑,不懼風(fēng)雪狂沙,加班加點(diǎn)、不辭勞苦,堅(jiān)決、盡職、協(xié)作、友愛(ài),展現(xiàn)了“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)”的黃河生態(tài)環(huán)保鐵軍風(fēng)貌。一年來(lái),足跡覆蓋7省區(qū)16個(gè)地市,上至新疆、青海,下至河南、山東,共督導(dǎo)調(diào)研了71個(gè)水源地,其中縣級(jí)及以上水源地39個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地32個(gè),涉及河流型、湖庫(kù)型、地表水型、地下水型等各種類型水源地,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題56個(gè),不僅圓滿完成年度任務(wù),還為今后積累了監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。
飲用水水源地保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作,當(dāng)前,飲用水水源地重大風(fēng)險(xiǎn)隱患雖得到總體消除,水源地管理水平得到顯著提升,但仍需強(qiáng)化日常監(jiān)管,督導(dǎo)幫扶各地飲用水水源地建設(shè)規(guī)范化,查找隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,守住水源安全底線,確保水源地長(zhǎng)治久安。
固黑臭整治戰(zhàn)果,守城鄉(xiāng)清水綠岸常在
黑臭水體是群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,也是城鄉(xiāng)環(huán)境治理的痛點(diǎn)和難點(diǎn),更是百姓房前屋后的麻煩事、煩心事。為推動(dòng)鞏固城市黑臭水體整治成效,自2023年起,生態(tài)環(huán)境部將縣級(jí)及以上城市建成區(qū)、直接影響城市建成區(qū)黑臭水體治理成效的城鄉(xiāng)結(jié)合部,以及城市實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,均納入城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)工作范圍,實(shí)現(xiàn)城市黑臭水體整治監(jiān)管無(wú)死角、全覆蓋。黃河流域局積極組織人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),熟悉“城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)系統(tǒng)”App操作方法,為核查打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黑臭水體核查采取“四不兩直”獨(dú)立調(diào)查方式,工作人員克服時(shí)間緊、任務(wù)重、路途遠(yuǎn)等困難,每天迎著朝霞出門,披星戴月收工。通過(guò)深入調(diào)查研究,評(píng)估城市、鄉(xiāng)村黑臭水體整治成效及長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況。按照黑臭水體核查清單,全年現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查7個(gè)省區(qū)、21個(gè)地市、89條水體,發(fā)現(xiàn)解決各類問(wèn)題17個(gè)。每季度向生態(tài)環(huán)境部上報(bào)專題報(bào)告,向地方印發(fā)告知書(shū)及時(shí)跟進(jìn)督辦問(wèn)題整改。年內(nèi)所核查的水體大部分已從昔日黑臭變成一道道靚麗風(fēng)景線,人居環(huán)境得到改善,人民群眾幸福感明顯提升。
“黑臭在水里,問(wèn)題在岸上,關(guān)鍵在管網(wǎng),長(zhǎng)效在機(jī)制”。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清并非易事,更需要長(zhǎng)效機(jī)制“保駕護(hù)航”。隨著流域監(jiān)管逐步加壓,各地都在下大力氣保障治理成效不褪色、黑臭水體不反彈。
“推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國(guó)建設(shè)取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出的環(huán)境治理要求。作為流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管人員,黃河流域局將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,堅(jiān)持不懈、奮發(fā)有為,全面推進(jìn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)建設(shè),為如期實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興宏偉目標(biāo)筑牢生態(tài)根基作出新貢獻(xiàn)。